Ibrahimi: Referendumi, kalon më parë nga 2/3 e votave të Kuvendit

BLEDAR HOTI


Juristi Gent Ibrahimi shprehet se rruga e vetme e bërjes së referendumit popullor, të shpallur nga Kryeministrit Sali Berisha, është ajo që parashikohet në nenin 177 të Kushtetutës. “Mendoj që mënyra e vetme për të ecur më tej, një referendum për ndryshimin e rregullimit që Kushtetuta aktualisht i bën çështjes së imuniteteve është mënyra e parashikuar nga neni 177, ku 2/3 duhet të bien dakord për ta çuar çështjen në referendum. Neni 177 parashikon dy opsione. Opsioni i parë është, kur një shumicë dërrmuese në Parlament, prej 2/3 mblidhen dhe vendosin që “po” do ta ndryshojmë Kushtetutën. Opsioni i dytë është, kur po kjo shumicë, për arsye politike, mendon që nuk e ka legjitimitetin e duhur apo çështja është delikate apo disi komprometuese dhe për këtë arsye mendojnë që ta delegojnë vendimmarrjen tek sovrani, por përsëri duhet vullneti i 2/3 të Parlamentit”, deklaron për “AS TV” konstitucionalisti Genti Ibrahimi. Pra, për të shkuar drejt referendumit, duhet që më parë 2/3 e Parlamentit të jetë dakord, gjë që ka pak gjasa të ndodhë, pasi kjo situatë e re është pasojë e mungesës së konsensusit mes palëve. Sipas tij, për këtë çështje nuk mund të zbatohet neni 150 i Kushtetutës, të cilin, siç thotë ai, mund të ketë pasur në mendje Kryeministri kur u shpreh me bindje që referendumi do të bëhet, pavarësisht disa vështirësive. “Me sa duket, Kryeministri e kërkon shpjegimin për nismën e tij apo si të thuash, forcën në legjitimimin për nismën e tij tek neni 150 i Kushtetutës, që rregullon referendumin e zakonshëm, aty thuhet: “Këshilli i Ministrave mund të propozojë mbajtjen e një referendumi në lidhje me një çështje të një rëndësie të veçantë. Ai dhe shumica pas tij janë të bindur se kjo çështje është e një rëndësie të veçantë dhe për pasojë Këshilli i Ministrave mund të propozojë mbajtjen e një referendumi. Sidoqoftë, për sa kohë që kjo çështje e rëndësisë së veçantë është e rregulluar në Kushtetutë, unë nuk besoj se kjo është rruga për të shkuar tek ndryshimi i kërkuar”, deklaron Ibrahimi. Kryeministri ka deklaruar se do t’i kërkojë Këshillit të Legjislacionit të Kuvendit për gjetjen e një zgjidhjeje për mundësinë e referendumit. Kushtetuta, pikërisht në nenin 150, përcakton se “1. Populli, nëpërmjet 50 mijë shtetasve me të drejtë vote, ka të drejtën e referendumit për shfuqizimin e një ligji, si dhe t’i kërkojë Presidentit të Republikës zhvillimin e referendumit për çështje të një rëndësie të veçantë. 2. Kuvendi, me propozimin e jo më pak se një së pestës së deputetëve ose me propozimin e Këshillit të Ministrave, mund të vendosë që një çështje ose një projektligj i një rëndësie të veçantë të shtrohet në referendum. 3. Parimet dhe procedurat për zhvillimin e referendumit, si dhe vlefshmëria e tij parashikohen me ligj”. Nga ana tjetër, PS-ja ka shpallur idenë e mbajtjes së referendumit për 4 çështje të caktuara, duke përfshirë veç imunitetit, reformën në drejtësi, importin e mbetjeve dhe kufirin detar. Mësohet se PD-ja ka shprehur rezerva në lidhje me këto dy çështjet e fundit. Për mbetjet është kundër, ndërsa për kufijtë detarë ligji parashikon që, për çështje territoriale, nuk mund të ketë referendum.